天然气价格改革
2013-01-20 16:49:17
天然气价格改革:入冬以来,我国在较大范围出现雨雪低温天气,部分地区进入用气高峰期,天然气需求量大幅攀升,部分地区供需矛盾较为突出。2012年1-11月我国天然气产量976亿立方米,同比增长6.8%,进口约合381亿立方米,同比增长36.7%。而来自于中石油的数据显示,2012年全年天然气预估消费量将达到1400多亿立方米,同比增加12%,与1000多亿立方米产量相比供需缺口进一步扩大,天然气气体汇流排进口依存度接近30%。快速攀升的天然气对外依存度令我国供气安全问题日益突出,提高国内天然气供应的积极性迫在眉睫。
自2011年12月26日起,天然气车间集中供气价格改革在广东、广西进行试点,新机制按照“市场净回值”的方式倒推得出各地门站价格,与市场挂钩之后天然气出厂价上调的预期强烈。中海油相关负责人对记者表示,油气资源勘探具有很大的风险性,如果市场对价格的承受能力高一点,必然会提高能源供应的积极性。随着我国能源结构调整的深入推进,天然气供需缺口不断增大,2013年天然气气体汇流排价改呼声日益高涨。业内人士建议,在推进天然气价改扩大试点的同时,应从多方面入手,完善天然气价格体系建设。机构能源分析认为,两广试点的价改机制由于试点面积小,无法推动上下游的价格联动,因此面向全国范围内推广价改机制,或许可以进一步推进价改的效果。
《天然气氧气集气包发展“十二五”规划》提出,鼓励天然气气体汇流排生产企业、下游用户通过多种渠道积极参与储气调峰设施的建设,支持发展可中断、可转换、可调节的天然气用户。天然气行业分析师马季分析指出,调峰能力不足导致在极端天气情况下天然气工业能力无法得到有效保障。解决上述问题首先上游需要提高供应能力;其次,下游同样要提高日调峰能力,包括建设LNG储备站、加大天然气储备等。而建立天然气储备的投入很大,定价机制改革试点至今没有更大范围推进,这造成各地对天然气未来涨价的预期不明确,积极性得到不到提振。因此还须建立并完善“峰谷气价”“阶梯气价”等配套措施。